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国家林业局：肩负起加快林业改革发展的历史重任

国家林业局：肩负起加快林业改革发展的历史重任

6月30日，国家林业局党组书记、局长贾治邦主持召开局机关干部大会，传达中央林业工作会议精神，对贯彻中央林业工作会议精神作出安排部署。贾治邦说，中央对林业工作的大政方针已经确定，林业改革发展又迎来了一个机会难得的关键时期，要按照中央林业工作会议的部署，提高认识，统一思想，坚定信心，狠抓落实，全面推进集体林权制度改革，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展作出新的更大贡献。

局领导祝列克、张建龙、印红、孙扎根、陈述贤、卓榕生、姚昌恬，中国绿化基金会主席、国家林业局原局长王志宝，中国野生动物保护协会会长、国家林业局原副局长赵学敏，原林业部副部长刘广运、蔡延松、刘于鹤，中央纪委驻局纪检组原组长杨继平，中国野生植物保护协会会长、国家林业局原副局长马福，局集体林权制度改革领导小组副组长黄建兴出席会议。张建龙代表局党组传达中央林业工作会议精神。

贾治邦说，中央林业工作会议系统研究新形势下林业改革发展问题，全面部署推进集体林权制度改革工作。这次会议主题重大、内容丰富、政策实在，是我国林业发展史上又一新的里程碑，对于进一步解放和发展农村社会生产力，发展现代林业，建设生态文明，推动科学发展，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

贾治邦就贯彻落实中央林业工作会议精神提出六点要求。

一是要深入学习领会，统一思想认识，切实肩负起加快林业改革发展的历史重任。各司局、各单位要利用半个月时间进行集中学习，重点学深学透温家宝总理、回良玉副总理的重要讲话精神，深刻领会会议的精神实质。无论是局直属机关还是全国林业系统，都要通过深入学习领会，从理论和实践层面解决三个认识问题：深刻认识这次会议的库门鸢尾重大历史意义，深刻认识新时期林业的历史定位，深刻认识加快林业改革的重大现实意义。

二是要继续解放思想，完善政策措施，深入推进各项林业改紫葳科革工作。中央的大政方针已定，下一步关键是要抓好落他表示实，特别是要抓好政策措施的落实，使林业发挥出巨大的潜力，真正为解决国家一系列重大问题发挥应有的作用。各司局、各单位要在深入讨论的基础上，根据各自职能，研究提出完善林业政策措施的具体方案，统一汇总后形成全局完善林业政策措施的总体方案。近期要争取在育林基金征收使用管理、扶持补贴长效机制、林权抵押小凤尾草贷款、森林保险、税收政策、森林流转政策、森林评估、森林采伐管理、林业社会化服务体系建设等方面有所突破。

三是要加快得到全球铝行业企事业单位的大力支持和热忱参与产业发展，优化产业结构，切实提高农民经营林业的经济收益。要加快制订林业产业振兴计划，加强科技服务和政策扶持，引导各地因地制宜地发展林业产业，尽快形成有区域特色、竞争力强的产业集群，力争在森林经营抚育、发展木本油料、林产品精深加工、发展林下经济、森林旅游五个方面取得新突破。

四是要加强宣传报道，搞好干部培训，为林业改革发展营造良好氛围。要根据新的形势和任务，制订宣传工作方案，继续依靠各种媒体的力量，迅速掀起学习宣传中央林业工作会议精神的热潮。要重点宣传林业的战略地位和历史任务，以及集体林权制度改革的重大意义、基本原则和主要任务，大力宣传党的兴林富民政策，充分发挥《林业要情》等内藏瓜部信息刊物的重要作用，发挥各省（区、市）林业部门的作用，加大会议精神宣传力度，形成上下联动的宣传工作格局。还要切实搞好培训，通过层层开展培训，提高各级领导干部组织和驾驭改革的能力，提高基层工作人员指导和推动改革的能力，使广大农民群众明白改革内容，熟悉改革程序，有序实施改革。

五是要加强科技兴林，坚持依法治林，进一步巩固和扩大林业改革成果。林业科技部门要切实按照中央林业会议精神的要求，大力加强林业科技成果和实用技术推广，最大限度地将林业科学技术转化为现实生产力。要充分发挥市场在科技成果转化中的导向作用，积极创造机制灵活、转化顺畅的良好条件，逐步形成产学研紧密结合的林业科技成果转化格局。要紧紧围绕农民林业生产急需的关键技术，加强科技攻关力度，尽快取得突破，实现科技兴林、科技富林、科技强林。要健全基层林业科技服务体系，为农民群众提供及时、管用的科技服务。同时，要继续发扬前段时间改革中没有出现破坏森林资源的好做法、好经验，认真汲取林业并将纤维种植者与终端消费者联系在1起“三定”时期一些地方因放松管理出现乱砍滥伐的深刻教训，严厉打击乘改革之机蓄意破坏森林资源的违法犯罪行为，确保资源安全、林区稳定。

六是要加强组织领导，精心培育典型，确保集体林权制度改革沿着正确的方向推进。要切实加强对集体林权制度改革的领导，要全面推广“五级书记”抓林改的成功做法，精心培育典型，强化督促检查。